18.05.1985

В Центральном Комитете КПСС

О МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА

В принятом по этому во­просу постановлении ЦК КПСС отметил, что в совре­менных условиях, когда все полнее раскрываются созида­тельные силы нашего социа­листического строя, преиму­щества советского образа жизни, особое значение при­обретают строгое соблюдение принципов коммунистической морали и нравственности, преодоление вредных привычек и пережитков, прежде всего такого уродливого яв­ления, как пьянство, злоупо­требление спиртными напитками.

Не может не вызывать серьезной озабоченности то обстоятельство, что проблема пьянства и алкоголизма в стране за последние годы обострилась.

Намечавшиеся ранее меры по устранению пьянства и ал­коголизма осуществляются неудовлетворительно. Борьба с этим социально опасным злом ведется кампанейски, без необходимой организо­ванности и последовательности. Недостаточно скоордини­рованы в этом деле усилия государственных и хозяйст­венных органов, партийных и общественных организаций.

По-настоящему не развер­нута антиалкогольная пропа­ганда. Она нередко обходит острые вопросы, не носит на­ступательного характера. Зна­чительная часть населения не воспитывается в духе трезво­сти, недостаточно осведомле­на о вреде употребления спиртных напитков для здо­ровья нынешних и особенно будущих поколений, для общества в целом. Совершенно нетерпимыми являются факт, когда в средствах массо­вой информации, в отдельных произведениях литературы, в кино и по телевидению про­поведуются идеи «культурного», умеренного употребления спиртных напитков, в привле­кательном виде изображают­ся всевозможные застолья и питейные ритуалы.

Многие партийные, совет­ские, общественные организа­ции не дают решительного от­пора. укоренившимся несостоятельным взглядам на пьянство как на неизбежное и непреодолимое явление. Злоупотребление алкоголем зачастую не расценивается как аморальное, антисоциаль­ное поведение. По отношению к пьяницам не используется в полной мере сила закона и общественного мнения.

Подавляющее большинство советских людей единодушны а том, что употребление спиртного наносит большой экономический и моральный ущерб, что оно нетерпимо в жизни нашего общества. В своих письмах в центральные и местные органы они требуют принять действенные ме­ры по искоренению пьянства, алкоголизма и самогоноварения.

Рассматривая преодоление пьянства и алкоголизма как социальную задачу большой политической важности, ЦК КПСС потребовал от ЦК компартий союзных респуб­лик. крайкомов, обкомов, гор­комов и райкомов партии, ми­нистерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных в автономных республик, ис­полкомов местных Советов на­родных депутатов, партий­ных, профсоюзных, комсо­мольских организаций, и хо­зяйственных руководителей разработать и осуществить комплекс всесторонне обосно­ванных организационных, ад­министративно-правовых и воспитательных мер, направ­ленных на решительное уси­ление антиалкогольной борь­бы и повышение ее эффек­тивности.

Подчеркнута необходимость придать этой работе подлин­но массовый, всенародный характер, создавать в каж­дом трудовом коллективе об­становку нетерпимости к пьянству, к любым наруше­ниям трудовой дисциплины и порядка. Считать совершен­но недопустимым употребле­ние алкогольных напитков на предприятиях, в организаци­ях, учреждениях и учебных заведениях, на устраиваемых банкетах и приемах.

Партийным организациям предложено ужесточить спрос с членов партии, и прежде всего с руководящих работ­ников, злоупотребляющих ал­коголем, не пресекающих фактов пьянства, уклоняю­щихся от непосредственного участия в борьбе с этим злом. Партийных, советских, хозяй­ственных, профсоюзных и комсомольских руководите­лей, имеющих пристрастие к спиртным напиткам, допус­кающих устройство выпивок, необходимо освобождать от занимаемых должностей, а коммунистов привлекать за это и к строгой партийной ответственности, вплоть до исключения из рядов КПСС.

Комитету партийного, конт­роля при ЦК КПСС, мест­ным партийным комитетам и их партийным комиссиям дано указание предъявлять повышенные требования к коммунистам за неукоснительное соблюдение намеченных мер по преодолению пьянства и алкоголизма.

ЦК КПСС подчеркнул, что долг каждого коммуниста, каждого руководителя — по­казывать личный пример ак­тивной борьбы с пьянством, борьбы за повсеместное ис­коренение самогоноварения.

Государственному, комите­ту СССР по науке и технике, Академии наук СССР, Ака­демии медицинских наук СССР и Академии педагоги­ческих наук СССР рекомен­довано совместно с заинтере­сованными министерствами и ведомствами разработать общегосударственную комплексную программу профи­лактики и преодоления пьян­ства и алкоголизма, включая социальные, экономические, демографические, воспита­тельные, правовые, психоло­гические и медико-биологиче­ские аспекты этой проблемы.

ЦК КПСС обязал ЦК ком­партий союзных республик, крайкомы и обкомы КПСС повысить ответственность партийных, советских, проф­союзных и комсомольских организаций, органов здраво­охранения за усиление анти­алкогольной работы в трудо­вых и учебных коллективах, по месту жительства населе­ния, особенно в общежитиях, рассматривая ее как непре­менное условие укрепления трудовой, производственной дисциплины и общественного порядка, оздоровления быта трудящихся и членов их се­мей. Умело и настойчиво разъяснять населению, что употребление алкоголя раз­рушает здоровье человека, пагубно сказывается на буду­щих поколениях, причиняет большой материальный и мо­ральный ущерб обществу.

ВЦСПС рекомендовано обеспечить строгий общест­венный контроль за неукос­нительным применением в отношении пьяниц таких пре­дусмотренных законодатель­ством мер, как лишение пре­мий, вознаграждений по ито­гам работы за год, путевок в дома отдыха и санатории, других льгот, в полной мере использовать права, предо­ставленные Уставом профсо­юзов СССР и Законом СССР о трудовых коллективах.

Отмечена необходимость улучшить организацию досу­га трудящихся, особенно мо­лодежи, создавать условия, обеспечивающие разумное использование свободного вре­мени, развивать сеть клубов по интересам, в том числе по месту жительства, оказывать им всестороннюю помощь в организации и проведении работы. При этом нужно с максимальной отдачей ис­пользовать материальную ба­зу профсоюзов для развития культурно- просветительной, туристско-экскурсионной ра­боты, самодеятельного худо­жественного и научно-техни­ческого творчества, поощрять коллективное садоводство и огородничество. Не допус­кать продажу и употребление спиртных напитков в санато­риях, домах отдыха, профи­лакториях, на туристских ба­зах и в турпоходах, при ор­ганизации коллективных вы­ездов трудящихся, а также во всех видах общественного транспорта.

Признано целесообразным повсеместно запретить про­дажу спиртных напитков ли­цам, не достигшим 21 года.

ЦК ВЛКСМ, комитетам комсомола предложено рас­сматривать антиалкогольное воспитание молодежи как одну из важнейших задач, быть непримиримыми к любым по­пыткам приобщения подрост­ков к спиртным напиткам, не допускать их распития на мо­лодежных вечерах и других подобных мероприятиях; до­биваться полного устранения употребления алкоголя уча­щимися, в студенческой сре­де в молодежных общежитиях.

Минвузу СССР, Госпрофобру СССР, Минпросу СССР и Минздраву СССР с участием ЦК ВЛКСМ поручено разра­ботать и осуществить еди­ную систему антиалкогольно­го просвещения молодежи во всёх учебных заведениях.

Идеологическим учреждениям, средствам массовой информации и пропаганды, творческим союзам, обществу «Знание» необходимо реши­тельно улучшить антиалко­гольную пропаганду, воспи­тывать людей в духе трезво­сти, нетерпимого отношения к пьянству, ярко и убедитель­но раскрывать вред алкоголя даже в малых дозах для здо­ровья людей, а также его от­рицательное воздействие на все стороны общественной жизни — экономику, быт, мо­ральный облик и сознание людей. Не допускать, чтобы в театры, кино, теле- и радио­передачи, художественные произведения проникали мо­тивы, пропагандирующие вы­пивки, застолья.

Признано целесообразным шире освещать опыт трудо­вых коллективов и семей по профилактике пьянства, но­вые традиции, современные обряды, исключающие упо­требление алкоголя, постоян­но информировать население о мерах, принимаемых по преодолению пьянства.

ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Спорткомитету СССР, мини­стерствам и ведомствам, ме­стным Советам народных депутатов следует эффективнее использовать действующие спортзалы, стадионы и другие сооружения, выделять и обо­рудовать в микрорайонах по­мещения и площадки для ве­дения оздоровительной и культурно-воспитательной ра­боты, всемерно поощрять инициативу трудовых коллек­тивов, добровольных спортив­ных обществ населения по строительству простейших спортивных сооружений. По­следовательно добиваться, чтобы каждый трудовой коллектив располагал такими со­оружениями. Настойчиво распространять практику шеф­ской помощи предприятий и учреждений в проведении спортивно-массовой, работы в жилых микрорайонах.

Предусматривается, что Со­вет Министров. СССР рас­смотрит с участием ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ вопрос о расширении строительства и рекон­струкции в двенадцатой пя­тилетке клубов, дворцов и домов культуры, спортивных сооружений, особенно в но­вых городских жилых райо­нах и на селе.

ЦК КПСС потребовал от руководителей МВД СССР, Прокуратуры СССР, Минюс­та СССР, подведомственных им органов устранить серьез­ные недостатки в их деятель­ности по борьбе с пьянством, решительно пресекать нару­шения правил торговли спирт­ными напитками, искоренять самогоноварение и спекуля­цию спиртным! Всемерно со­действовать трудовым, кол­лективам, общественности и семьям граждан в перевоспи­тании лиц, злоупотребляющих алкоголем. Совместно с госу­дарственными, профсоюзны­ми, комсомольскими. и други­ми общественными организа­циями настойчиво вести рабо­ту по профилактике пьянства.

Перед Министерством внут­ренних дел СССР, Министер­ством юстиции СССР, Прокуратурой СССР и Верховным судом СССР поставлена зада­ча обеспечить строгое и не­уклонное проведение в жизнь требований законодательства по борьбе с пьянством и са­могоноварением.

Придавая особое значение развитию массовости антиал­когольного движения, распро­странению его на предприяти­ях, в организациях, учрежде­ниях, трудовых коллективах, ЦК КПСС счел целесообраз­ным создание всесоюзного добровольного общества борь­бы за трезвость и издание его печатного органа.

Признано необходимым в планах экономического и со­циального развития СССР предусматривать начиная с 1986 года ежегодное сокраще­ние объемов производства водки и ликеро-водочных из­делий, а к 1988 году полно­стью прекратить выпуск пло­дово-ягодных вин. В то же время обеспечить значитель­ное увеличение производства и продажи безалкогольных напитков, соков, кваса, варе­нья, джемов, фруктов, вино­града, ягод в свежем, суше­ном и замороженном виде.

Рекомендовано внести со­ответствующие изменения и дополнения в законодательст­во союзных республик, имея в виду повысить эффектив­ность мер общественного воздействия, дисциплинарной, материальной, административ­ной и уголовной ответствен­ности за нарушения, связан­ные с пьянством, алкоголиз­мом и самогоноварением, а также усилить в этом деле роль и расширить полномочия Советов народных депутатов, трудовых коллективов, орга­нов общественной самодея­тельности и учреждений здра­воохранения.