Елена Ямпольская: «Совершенствование 44-ФЗ — ​это торжество здравого смысла»

02.04.2019

Елена Ямпольская выступила на пленарном заседании, посвященном поправкам в 44-ФЗ, подготовленным Комитетом по культуре.

Уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги, позвольте привлечь ваше внимание к значимому, на мой взгляд, событию.

4 апреля Государственная дума, мы с вами, планируем рассмотреть в первом чтении законопроект, который облегчает процедуру госзакупок в сфере культуры.

Более того, есть все основания надеяться, что до завершения весенней сессии мы успеем принять законопроект в целом. Поскольку его ожидает — ​и, поверьте, в моих словах нет преувеличения, — ​вся отечественная культура.

Вы наверняка знаете, что на минувшей неделе, хоть она и была региональной, в Думе началась очень серьезная работа по комплексному усовершенствованию 44-ФЗ. И мы гордимся тем, что наш Комитет стал одним из участников и даже одним из застрельщиков этой работы.

26 марта состоялся Совет законодателей под председательством Вячеслава Викторовича Володина. В нем приняли участие не только депутаты Госдумы и представители профильных ведомств, но руководители ведущих столичных театров. А также председатель Союза театральных деятелей Александр Александрович Калягин. В ходе Совета постоянно звучало одно слово — ​«суть». Благодаря вмешательству спикера удалось очистить зерно наших предложений от шелухи формальных отговорок.

28 марта Александром Дмитриевичем Жуковым была проведена рабочая встреча, где в диалоге с представителями Министерства финансов, Федеральной антимонопольной службы, Министерства культуры удалось найти консенсус по большинству положений законопроекта.

По результатам обоих совещаний наш законопроект был поддержан правительством.

Позвольте мне поблагодарить Вас, Вячеслав Викторович, за образец проявленной политической воли, Вас, Александр Дмитриевич, за неоценимую помощь. И еще одному человеку надо сказать «спасибо» — ​Станиславу Сергеевичу Говорухину. Именно под его руководством Комитет по культуре проделал львиную долю работы над этим законопроектом.

Работа велась больше года. С тех пор, как в ноябре 2017-го на Петербургском культурном форуме наш президент сказал, что «Все, что связано с творчеством, в это прокрустово ложе не укладывается, … поэтому здесь, точно совершенно, нужно вносить изменения», а месяцем позже дал поручение эти изменения готовить, при Комитете действовала рабочая группа. Куда вошли представители музеев, театров, библиотек, филармоний, творческих союзов.

К моменту, когда в Ярославле, на открытии Года театра, театральные деятели опять стали жаловаться президенту на 44-ФЗ, мы подошли с готовым законопроектом. Единодушно поддержанным всеми членами Комитета по культуре. Хочу особо отметить, что и на Совете законодателей наш Комитет был представлен членами всех думских фракций. Это та солидарность, которую я так ценю в своих коллегах. Мы принадлежим к разным партиям и фракциям, но когда собираемся вместе, то представляем общую партию — ​партию поддержки отечественной культуры.

4 апреля я буду иметь честь подробно изложить вам суть нашего законопроекта. Сегодня просто хочу напомнить, что контрактная система в сфере закупок — ​давняя боль всех учреждений культуры. Мы постарались убрать из 44-ФЗ положения, несовместимые с самой природой творческой деятельности.

Если наш законопроект будет принят, это вовсе не означает, что для деятелей и работников культуры наступит бюджетная вольница. Мы просто надеемся, что консерватории и филармонии смогут приобрести именно тот музыкальный инструмент, который им требуется. Музеи будут поручать транспортировку экспонатов не той компании, которая готова увезти их максимально дешево, далеко и надолго, а той, которой действительно можно доверить наше национальное достояние. Театрам не придется проходить через долгие и дорогостоящие процедуры, чтобы ввести в спектакль актера вместо заболевшего, сшить актрисе новое платье взамен порванного. И если режиссер за неделю до премьеры решит, что на сцене должен быть не вишневый сад, а березовая роща, директор не будет впадать в предынфарктный ступор.

Не сомневаюсь, вы прекрасно понимаете, что речь не о баловстве, не о том, что кому-то лень исполнять нормы закона. Речь о возвращении к здравому смыслу. Вообще, все совершенствование 44-ФЗ — ​это торжество здравого смысла. Ведь соблюдение неких норм — ​не самоцель. Главное — ​развитие страны. И всегда и во всем надо выбирать режимы, максимально благоприятствующие этому развитию.

Результаты в культуре, в искусстве — ​это не идеальная отчетность по закупкам. Это произведения, от которых нам всем хочется жить, работать, добрее друг к другу относиться. Культура — ​она не про бухгалтерию, она про душу человеческую. И развитие души надо постоянно иметь в виду, когда совершенствуешь законодательство в этой сфере.

Не имеет никакого значения, что пишут про нас сегодня закулисные интриганы. Главное — ​мы все вместе собираемся освободить отечественную культуру от бремени, которым она тяготилась многие годы. С чем я нас всех сердечно поздравляю! Спасибо!




Распечатать

Поделиться

Назад в раздел
Оставить свой комментарий
Вы действительно хотите удалить комментарий? Ваш комментарий удален Ошибка, попробуйте позже
Закрыть
Закрыть