Свежий номер

Сберегать и привлекать

10.10.2019

Николай ФИГУРОВСКИЙ, политолог

Естественная убыль населения в России сохранится до 2023 года. Так считает Минэкономразвития, готовившее социально-экономический прогноз для РФ на 2020–2022 гг., поступивший в Госдуму вместе с проектом федерального бюджета. Как отнестись к подобному — ​на первый взгляд, весьма тревожному?

Реально дело вовсе не в том, что «страна вымирает», как кричат некоторые блогеры. Россия просто угодила сразу в две «демографические ямы». На «эхо войны» (миллионы погибших еще в сороковые соотечественников не оставили ни детей, ни соответственно внуков) наползло «эхо перестройки» — ​на излете которой и в 90-е людям было не до потомства: тогда рождаемость в стране упала в два раза.

Кроме того, население стареет, ухудшается его возрастная структура, поскольку из активной трудоспособной поры уходит поколение, рожденное после войны. Пропорционально сокращается число детородных женщин. Наблюдается еще и парадоксальная причина снижения рождаемости, переползшая к нам из западных стран: постепенно повышается уровень жизни, увеличивается количество возможностей для самореализации, и дамы в карьерных грезах откладывают появление ребенка на более поздние сроки…

Так или иначе, но в 2020–2023 годах население России будет продолжать расти только за счет миграции: за пять лет оно пополнится почти на два миллиона человек — ​с 146,8 млн в прошлом году до 148,7 млн к 2024-му. И опять же — ​это общемировая тенденция: и США с Канадой, и страны Евросоюза пополняют свои ряды за счет переселенцев. Правда, у России тут есть особенность: если Старый Свет наводняют жители Северной Африки и Ближнего Востока, то наша страна проводит процесс «мягкого» собирания земель бывшего Советского Союза, постепенно аккумулируя соотечественников, либо людей, как минимум, от родителей впитавших общие язык и культурные корни единого государства.

Реализуется и политика постепенного расширения Евразийского экономического союза. Сейчас в него входят, кроме России, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, но вопрос присоединения прорабатывается и в Узбекистане (а есть еще и Молдавия, имеющая пока статус наблюдателя; в потенциале же — ​еще несколько стран ближнего и даже дальнего зарубежья). Достаточно конкретный союзный договор ЕАЭС с ощутимыми экономическими преференциями и возможностью безвизового перемещения постепенно замещает даже воспоминания об архаичном СНГ.

Плюс к этому начала обретать новые черты действующая с 2007 года Госпрограмма переселения соотечественников в Россию. Весной и летом нынешнего года вышли указы Владимира Путина об упрощенном порядке предоставления гражданства жителям Донецкой и Луганской народных республик. При этом президент упомянул о возможности распространить данную инициативу на всех украинцев. Сколько людей воспользуется даже нынешним порядком, сейчас предсказать невозможно. Но только на миграционном учете в России в прошлом году состояло 1,7 млн граждан самостийной.

Помимо находящихся за рубежом соотечественников, для переезда в нашу страну на ПМЖ планируется привлекать зарубежных специалистов высокой квалификации и перспективную молодежь: к 2024-му в российских вузах будет обучаться до 425 тысяч иностранцев. Это отчасти продолжение еще советской традиции, когда влияние в мире обеспечивалось через людей, получивших у нас высшее образование. Сегодня в 160 странах работает более 1,5 млн выходцев из наших вузов, среди них главы государств и правительств (причем, далеко не только в странах бывшего СССР). Сейчас же планируется некоторых наиболее успешных студентов и выпускников ассимилировать у нас за счет упрощенного порядка получения разрешения на временное пребывание, вида на жительство и гражданства.

В общем, по итогам нынешнего года МЭР планирует миграционный прирост населения в почти триста тысяч человек, через пять лет он достигнет полумиллиона. А вот с 2024-го к такому приросту добавится уже и естественный. Этому должны поспособствовать и национальный проект «Демография», и снижение смертности от предотвратимых причин, наконец, внедрение здорового образа жизни.

Государство, похоже, серьезно взялось за многостороннюю поддержку рождаемости в стране: «материнский капитал» (размеры и направления использования которого постепенно расширяются), льготная ипотека для семей с двумя и более детьми, земельные участки для многодетных, различные выплаты нуждающимся, добавление лечения бесплодия в базовые программы ОМС…

А еще в нынешнем году вдруг вспомнили о застарелом казусе: выяснилось, что размер пособия матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, составляет… 50 рублей. Как установили его в 1994-м, так, похоже, и забыли проиндексировать. Теперь же, во время последней «Прямой линии», Владимир Путин сообщил, что детское пособие с будущего года повысят до прожиточного минимума. Получать его смогут малоимущие семьи. Тут надо отметить, что в разных регионах данные цифры колеблются. Так, в Москве прожиточный минимум составляет более 17 000 рублей, а, к примеру, в Адыгее — ​9500. Однако в любом случае небогатым семьям такая помощь станет большим подспорьем.

С 2011 года Владимир Путин неоднократно говорил о том, что нашей национальной идеей должно стать «сбережение народа». Два с лишним века назад Михаил Ломоносов употребил данный термин в письме к куратору Московского университета графу Шувалову. Елизаветинский вельможа написал об этом императрице. Более двух десятилетий назад о сбережении народа вспомнил и Александр Солженицын, и позднее посыл был услышан российским президентом. И сей прекрасный принцип по-прежнему жизненно необходим России, медленно, но верно — ​вопреки всему и разными способами — ​выбирающейся из «демографических ям».


Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции



Распечатать

Поделиться

Назад в раздел