Трамп: испытание шатдауном

Кирилл БЕНЕДИКТОВ, писатель

14.01.2019

Американское правительство не работает уже более трех недель. Время от времени в США такое случается по причине разногласий из-за бюджета. Нынешний же шатдаун — ​техническая приостановка деятельности правительства — ​вызван жестким конфликтом между президентом Трампом и лидерами Демократической партии по вопросу о строительстве великой стены на границе с Мексикой. За последние сорок лет американский госаппарат приостанавливал свою работу раз двадцать, и никогда это не приводило к апокалиптическим последствиям. Но сейчас все может сложиться совершенно иначе.

«Каникулы» 2018/2019 гг. уже установили новый рекорд продолжительности. Они длятся 25 дней, и не похоже, что вот-вот сойдут на нет. Трамп намерен дожимать демократов, а его главные оппоненты в конгрессе Чак Шумер и Нэнси Пелоси также пообещали стоять до конца. Поэтому речь, возможно, идет о неделях, месяцах и даже — ​как пугает Шумер — ​годах.

Не случайно конгресс поспешил принять законопроект, гарантирующий, что все федеральные служащие, пострадавшие от шатдауна, получат компенсации. Однако это не освобождает сотни тысяч сотрудников госорганов от необходимости вносить арендную плату или обслуживать ипотеку. С 12 января начали закрываться контрольно-пропускные пункты в аэропортах по всей стране. Подают коллективные иски профсоюзы авиадиспетчеров и администрации транспортной безопасности — ​их работников заставляют трудиться бесплатно, а это нарушение конституционных прав. Если иски не будут удовлетворены, небо Америки может опустеть. Но и это еще не самое страшное. За время шатдауна истекли сотни договоров на обслуживание и ремонт доступного жилья (аналог наших ЖКУ), и тысячи пожилых людей с низкими доходами посреди зимы остались без коммунальных услуг.

В создавшемся положении противостояние между президентом-республиканцем и демократами выходит за рамки обычного межпартийного спора. Но даже сочувствующие демократическим конгрессменам СМИ вынуждены сквозь зубы признавать: число сторонников возведения стены на границе с Мексикой за последний год выросло на восемь процентов (с 34 до 42 процентов).

Цена вопроса — ​$5,7 млрд. Деньги немалые, и можно понять лидеров демпартии, которые будут чувствовать себя идиотами, если проголосуют за выделение такой суммы на осуществление одного из главных предвыборных обещаний Трампа. Ведь, по сути, одобрив строительство, они сами расстилают ковровую дорожку перед Трампом, не скрывающим намерений вновь побороться за президентский пост в 2020 году.

С другой стороны, по оценкам финансовых аналитиков, если шатдаун продлится еще две недели, то потери американской экономики превысят $6 млрд то есть больше, чем Трамп просит на стену. И демократам опять же придется почувствовать себя идиотами.

Но давайте не забывать, что Трамп попал в политику из крупного бизнеса. Его стратегия в переговорах хорошо известна — ​он всегда начинает с максимально невыгодных для оппонента условий, а затем соглашается на заранее заготовленные уступки. В ситуации с шатдауном Трамп на попятную не пойдет, но может согласиться на компромисс, который даст его противникам иллюзию хоть какой-то победы. Каким будет этот компромисс, зависит от приоритетов 45-го президента США.

Безусловно, стена относится к числу таких приоритетов, поскольку именно с обещания возвести ее Трамп начинал свою первую президентскую кампанию. Но для выборов 2020-го не столь важно, одобрит ли конгресс строительство сейчас, или же средства будут выделены в следующем финансовом году.

А вот иные сюжеты ждать не могут, и прежде всего это касается «русского дела». Над ним уже двадцать месяцев бьется спецпрокурор Роберт Мюллер. Меж тем в ходе расследования, которое, к слову, ежемесячно обходится бюджету США более чем в миллион долларов, сенсационных открытий сделано не было. Но Мюллер продолжает упорно, как крот, копать вокруг да около, а журналисты либеральных изданий нагнетают обстановку даже в отсутствии smoking guns (так называют в американской прессе неопровержимые улики).

Возня эта Трампу чудовищно мешает. Прекрати демократы обвинять его в сговоре с Кремлем, заяви спецпрокурор, что, кроме отдельных случаев коррупции среди президентских советников, ничего установить не удалось — ​и у хозяина Белого дома развяжутся руки для того, чтобы наладить, наконец, плодотворный диалог с Москвой. Добрые связи с Россией рассматриваются Трампом, отнюдь не идеалистом, в соответствии с концепцией Генри Киссинджера, предполагающей, что отношения Вашингтона с Москвой и Пекином всегда должны быть лучше, чем отношения последних между собой («среди трех вершин треугольника «Вашингтон — ​Москва — ​Пекин» в лучшем положении находится та, которая ближе к двум остальным, нежели те друг к другу»).

В условиях реальной торговой войны, полыхающей между США и Китаем с апреля 2018-го, конструктив на русском направлении Трампу крайне необходим. Но демократы, СМИ и «глубинное государство» (слияние госчиновников, финансистов и промышленников верхнего уровня, управляющих США) всячески ему мешают. Так, 12 января газета The Washington Post выдала очередную «шокирующую новость»: якобы Трамп скрывал от членов администрации детали первых переговоров с Путиным, состоявшихся летом 2017-го на полях гамбургского саммита G20. В частности, отмечается, что после встречи он забрал себе записи переводчика, повелев тому держать язык за зубами.

Сам Трамп уже назвал обвинения чушью и заявил, что от своей команды секретов не держит. Но оппонентов это, ясное дело, не убедило: комитет палаты представителей конгресса США по иностранным делам, который, как и многие другие профильные комитеты, контролируют демократы, объявил о намерении провести слушания, посвященные «странным взаимоотношениям» Трампа и Путина. «США заслуживают правды… мы изучим то, как эти темные связи влияют на нашу нацбезопасность», — ​пообещал председатель комитета Элиот Энгель.

Вполне вероятно, что одним из вариантов большой сделки, которую Трамп предложит демократам в конгрессе, станет прекращение атак на него по «русскому делу» в обмен на уступки по строительству мексиканской стены. Если оппоненты согласятся, президент получит столь необходимую ему свободу для выстраивания отношений с Москвой и Пекином. Если нет — ​шатдаун будет продолжаться, пока не достигнет масштабов национального бедствия.

Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции